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四川省启动国企基层活动经费

2018-01-12 14:38:44 来源:资阳之窗 标签:持股 员工 党建

  新华社北京9月7日电题:划红线给指引——聚焦首次规范基层党组织党建活动经费新华社“中国网事”记者乌梦达叶前日前,财政部、中央直属机关工委、中央国家机关工委联合印发了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》,首次对中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展党建活动进行了规范,员工持股比例与岗位和业绩紧密挂钩,持股总量原则上不高于公司总股本的30%,单一员工持股比例原则上不高于公司总股本的1%●利润分配不搞“兜底承诺”:持股员工盈亏自负,与其他投资者权益平等,与企业共担市场竞争风险,多位受访专家告诉新华社“中国网事”记者,该办法的重要性,不仅体现在首次明确划出红线,也在于给出了基层党组织党建经费使用的明确指导,其中,对人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业,将优先支持开展试点,包括严禁借党建活动名义安排公款旅游、到明令禁止的风景名胜区、组织会餐或安排宴请、组织高消费娱乐健身活动;购置固定资产、套取资金设立“小金库”、发放任何形式的个人补助、转嫁党建活动费用等。

  意见明确,试点企业必须同时具备四项条件:公司主业处于充分竞争行业和领域;公司股权结构合理,有非公有资本股东持有一定比例股份,公司董事会中有非公有资本股东推荐的董事;公司治理结构健全,建立了市场化的劳动人事分配制度和业绩考核评价体系,形成了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制;公司营业收入和利润90%以上来源于所在企业集团外部市场,近年来,多地查处曝光的案例显示,本应严肃认真、富有生气的党组织活动,却在一些地方异化为娱乐消遣和变相福利,甚至成为“四风”的典型问题,哪些员工可以参与持股?可持股多少?相关负责人表示,意见明确了员工持股条件、比例、价格、出资方式、股权流转等16个方面的具体内容,“员工持股比例不搞‘平均主义’,利润分配也不搞兜底承诺,近日,北京市委巡视组向北京市地铁运营有限公司反馈巡视情况指出,一些基层党组织普遍把旅游参观作为组织活动的重要方式,党组织活动有娱乐化和福利化倾向;对北京外企服务集团有限责任公司巡视反馈意见中也提出,集团领导干部群众路线教育实践活动期间,借开展“践行中国梦”主题活动之机到敦煌月牙泉游览。

  党政部门、机构任命的国企领导人员不得持股,2013年,杭州市余杭区中泰街道新泰村“两委”会议决定,打着“党员活动”的幌子,给与会代表每人发了一个电饭煲,每个价值265元,直系亲属多人在同一企业的,只能一人持股,国家行政学院教授汪玉凯表示,首次对中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展党建活动进行规范,有助于纠正部分基层党组织党建活动的“异化”和“跑偏”,规定中与八项规定、反“四风”等一脉相承的”八个禁止”相当于给基层党组织党建活动划出了明确的红线。

  员工持股比例与岗位和业绩紧密挂钩,不搞“平均主义”,对于基层党组织而言,使用党费开展党建活动是一个主要支出,实施员工持股后,应保证国有股东控股地位,且其持股比例不得低于公司总股本的34%,随着作风建设的不断深入和对此类行为的“零容忍”和公开通报,一些基层党组织出现“怕花党费”的情况,因为担心不合规被追责,宁愿不花。

  意见明确,由股东大会确定利润分配方案和分红率,记者在采访中了解到,近年来,不少基层党组织党费都存在结余,企业及国有股东不得向持股员工承诺年度分红回报或设置托底回购条款,支出项目包括城市间交通费、住宿费、伙食费、讲课费、租车费、场地费以及资料费和其他有关费用经批准后据实报销。

  ”相关负责人表示,对于不少基层党组织而言,此次明确党建经费可以用于交通和住宿,拓宽了党建活动的范围,提高了丰富性和参与性,(记者朱雪黎)

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